Публічні інструменти інформатизації сфери охорони здоров’я в умовах пандемії COVID-19 у світі

Abstract

В умовах глобальної багатовимірної кризи COVID-19 існує необхідність послідовної державної політики, взаємної підтримки для вирішення економічних, соціальних і екологічних проблем та нівелювання глибокого характеру кризи. Метою статті є аналіз публічних механізмів використання державних інформаційних та цифрових інструментів у сфері охорони здоров’я у зарубіжних країнах та в Україні для сталого розвитку країни в умовах пандемії COVID-19. Доведено, що подальший розвиток системи охорони здоров’я можливий за умови подолання нових загроз та захворювання, зростання вартості послуг, проблем фінансування в умовах обмежених ресурсів, швидкого поширення хвороб. Визначену мету системи охорони здоров’я населення – доступність медичної допомоги. Досліджено практику створення та функціонування інформаційних систем місцевого та загальнодержавного масштабу для надання в електронному вигляді адміністративних послуг в таких країнах, як Аргентина, Бразилія, Естонія, Італія, Колумбія, Корея, Мексика, Норвегія, Франція, Чилі. Обґрунтовано, що запорукою ефективного управління будь-якою галуззю є застосування сучасних інструментів електронного урядування (автоматизація та оптимізація адміністративних процесів, автоматизація інформаційноаналітичного забезпечення прийняття управлінських рішень, автоматизація обробки великих об’ємів даних, запровадження електронних форм взаємодії). Виділено ключові завдання уряду із забезпечення розвитку електронного урядування у базових галузях України, в тому числі у сфері охорони здоров’я. Узагальнено умови становлення та розвитку електронної медицини в Україні, як основного підходу у реформуванні медичної галузі країни, види електронних послуг в сфері охорони здоров’я (електронні медичні картки, електронний рецепт, телемедицина, інформування населення, віртуальні медичні бригади, мобільна медицина, медичні інформаційні системи, розробка власного раціону). Визначено основні напрями розвитку електронних послуг в сфері охорони здоров’я та ключові переваги впровадження е-медицини.

In the context of the global multidimensional crisis of COVID-19, there is a need for a coherent public policy, mutual support to address economic, social and environmental problems and to address the deep nature of the crisis. The aim of the article is to analyze the public mechanisms of using government information and digital tools in the field of health care in foreign countries and in Ukraine for sustainable development of the country in the context of the COVID-19 pandemic. It is proved that further development of the health care system is possible under the condition of overcoming new threats and diseases, increasing the cost of services, problems of financing in conditions of limited resources, rapid spread of diseases. The goal of the public health system is the availability of medical care. The practice of creation and functioning of information systems of local and national scale for the provision of electronic administrative services in countries such as Argentina, Brazil, Estonia, Italy, Colombia, Korea, Mexico, Norway, France, Chile is studied. It is substantiated that the key to effective management of any industry is the use of modern e-government tools (automation and optimization of administrative processes, automation of information and analytical support of management decisions, automation of large data processing, introduction of electronic forms of interaction). The key tasks of the government to ensure the development of egovernment in the basic sectors of Ukraine, including in the field of health care. The conditions of formation and development of electronic medicine in Ukraine as the main approach in reforming the medical sector of the country, types of electronic services in the field of health care (electronic medical cards, electronic prescription, telemedicine, informing the population, virtual medical teams, mobile medicine, medical information systems, development of own diet). The main directions of development of electronic services in the field of health care and key advantages of e-medicine introduction are defined